[党委党建]当前基层党组织组织生活存在的问题及对策
当前基层党组织组织生活存在的问题及对策
党的组织生活，是党组织对党员进行教育、管理和监督的最经常、最基本的形式。随着经济社会的发展和变化，如何在新形势下加强和改进基层党组织生活，不断提高基层党组织生活的质量，是基层党委面对的一个新课题。
一、当前基层党组织生活存在的问题
随着基层党员数量增多、党员知识结构变化、思想意识日趋多样，传统的基层党组织生活在制度、内容、形式和质量等方面不同程度地存在一些问题，主要表现在：
1.基层组织生活制度落实不到位。一是党组织生活缺少规划。一些基层党组织没有制定年度计划，安排组织生活计划性不强；少数基层党组织“三会一课”制度流于形式，没有得到有效落实；有的非公企业忙于生产，追求经济效益，无暇开展党组织生活，造成了组织生活“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况。二是党组织生活的考核监督机制不健全。对基层党组织生活的了解往往只注重听汇报、看台帐，而没有了解党员对党组织生活实际效果的评价。
2.基层组织生活内容枯燥、形式单一。一是组织生活的内容大多由党组织指定，没有充分听取党员的意见，导致组织生活的内容与党员实际关切的问题关联不紧密。没有从本部门的工作实际和党员的思想实际出发，开展的组织生活难以满足党员“思想上解惑，文化上解渴，心理上解压，能力上解弱”的实际需求。二是组织生活的形式缺乏多样性、创新性，基本以集中学习、读报纸、学文件和看电教片为主。组织生活成为照本宣科、被动的信息传递和接受过程。有的党组织生活甚至变成了“缴缴党费，读读文件，看看片子”,导致党员参与的主动性和积极性不高。
3.基层组织生活作用发挥不够明显。一是党员参与率不高，一些党员组织观念淡薄、党性意识不强，对自觉参加党组织生活缺乏应有的认识，把组织生活看作“多余”、“无用”，参加组织生活出于被动而非主动，出于强加而非自愿，党的组织生活对党员教育作用不理想。二是专题组织生活会成效不明显，有的专题组织生活会缺少深刻的思想交锋，表面一团和气，不涉及实质问题，不触及思想灵魂。对批评与自我批评心存困惑，存在不痛不痒、避重就轻的现象。
二、影响党组织生活质量的原因分析
对影响基层党组织生活有效开展的原因进行剖析，主要有以下四个方面因素：
1.对组织生活的重要性认识不到位。思想是行动的先导，纵观基层组织生
活存在的种种问题，归根到底还是对落实基层组织生活的重要意义认识不到位。当前，有的基层党组织不能将党务工作和业务工作有效联系，对组织生活在思想上没有引起足够的重视，常常把组织生活等同于一般工作会议，存在可有可无的认识偏差。有的党员认为基层生产工作任务重、时间紧，有许多要落实的“硬指标”，而组织生活只是“软指标”，拖一拖、放一放，落实不落实不会影响大局。
2.缺乏对党组织活动的创新意识。在新形势下，党组织自身呈现出一些新变化、新特点，党组织生活的开展也面临着许多新情况、新问题，党的组织生活需要与时俱进、不断创新。但是，一些基层党组织对党内组织生活不重视，对党内组织生活的质量不关心，没有认识到丰富内容、创新形式是全面提高基层党组织生活质量的关键举措，不愿意在这方面花心思、下功夫，导致党组织生活墨守成规、教条生硬,难以起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用。
3.基层党组织党小组设置不够合理。目前，党员队伍人多面广、层次不一、类型不同、需求不同，现有的党小组设置方式不能适应新形势发展需求，村（社区）、机关事业单位等基层党组织，大多按照传统模式划分党小组，也有的没有划分党小组，活动“一锅煮”。由于新老党员存在“代沟”，兴趣不相投，性情不相近，话谈不到一块，活干不到一起，导致党组织生活难以有效开展，活动效果受到影响。
4.基层党务工作者业务能力有待进一步提高。由于平时工作比较繁杂，有的基层党务工作者忙于日常事务而放松了学习，对党的路线、方针、政策的学习理解不够，工作思路不清、视野不宽，抓组织生活落实的方向不明；有的党务工作者身兼数职，在工作平衡上顾此失彼，特别是在抓业务工作压力大的时候，就感觉力不从心，顾不上党务工作。同时，由于干部交流轮岗的需要，有的新任基层党组织书记没有及时得到党务方面的系统培训，进入角色比较慢，抓组织生活落实的能力不强。
三、加强基层党组织生活的建议与对策
要切实提高基层党组织生活质量，提高党员参加组织生活的主动性和积极性，应该从以下几方面入手。
1.深化认识，健全组织生活工作机制。一是加强组织领导。强化各基层党组织负责人抓党建第一责任人意识，提高对开展组织生活重要性的认识，切实从加强党的自身建设、巩固党的执政地位、从严管党的高度来开展好组织生活。二是完善制度设计。建立规定动作和自选动作相结合的党组织生活模式，提供自选动作活动菜单，让基层党组织了解组织生活做什么、怎么做。三是加强教育引导。加强党性意识教育，用党的优良传统激励党员，用党纪法规约束党员，用先进典型引导党员，让每个党员牢固树立参加党组织生活是每个党员应尽的责任和义务
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