摘 要：以人为本的社会主义和谐社会的终极目标是为民谋利，提升民众幸福指数，使人民过上幸福安详的生活。幸福指数是衡量一个社会和谐有否的重要指标，它与社会主义和谐社会的构建紧密相连，二者的目标有着高度的统一性，彼此相互促进。本文还分析了“幸福广东”和“幸福江阴”的构建经验，使我们认识到必须根据自身的实际情况采取相应的措施来提升人们的幸福指数，促进社会的和谐，使广大民众过上幸福的生活。
关键词：幸福指数；和谐社会；以人为本
一、幸福指数的含义及提出
在最近几十年，我国经济发展较快，GDP总数不断上升，人民的生活水平也有了大幅度的提高。然而，人民的幸福程度却没有因此而大幅度的提升，反而还存在下降的趋势，提升民众幸福指数，提高人们幸福感逐渐成为人民比较关注的重点话题。因此，幸福指数的概念也得到了国家和民众的重视。那到底什么是幸福指数呢？幸福指数源于幸福感，是人们心理上的一种体验和对自己生活状况的满意程度的一种主观感受，是一种积极的心灵体验。而幸福指数的概念是则是于上世纪七十年代由不丹国王旺楚克提出，旺楚克认为国家的一切政策都应该以实现幸福为最终目标，主张国家政策应当使人们的物质生活和精神生活应该保持平衡，主张经济与文化、环境与保护能够同时得到发展，使人们过上幸福的生活。幸福指数是幸福感的量化定义，它揭示了人们的生活质量水平、心理满意程度、和与社会和谐的程度，也就是说，幸福指数就是衡量人们幸福感的一种具体指标，它是反映民众在一定时期内幸福感受的一种客观事实。党的十六大以来，随着科学发展观以及社会主义和谐社会的提出，党和国家领导人更加注重“以人为本”的思想，民生问题得到了前所未有的重视与关注。党的十八大报告重点强调要以人为本，贯彻落实科学发展观的基本要求，落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态建设五位一体的总体布局。归根结底，就是为了满足人民的生活需求，提高人民的幸福指数。
二、幸福指数与和谐社会紧密相连、互相促进
1. 幸福指数体现了和谐社会的理念
社会主义和谐社会是一个集民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，实现物质和精神、民主和法制、公平和效率、活力和秩序的有机统一。它内容广阔，都是影响人们幸福感程度的重要因素。幸福指数是通过对人们的收入水平、健康状况、医疗保障、就业状况等多方面即对自己物质生活和精神生活领域的满意程度的推算所得出的，它是衡量一个社会幸福发展程度的重要指标。提高人们的幸福感，提升人们的幸福指数既是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的最终目标。
2. 幸福指数的提升可以有效的促进和谐社会的构建
幸福指数不仅涉及到人们的收入水平、就业状况、生活质量、医疗保障等物质层面，也涉及到了人们生活现状的满意程度、心情的快乐程度等精神领域。幸福指数的提升指的是以上所提到的各个方面都有所提升，不单单指目前人们关注比较多的收入水平，也就是说收入水平的高低只是影响幸福指数的必要条件。就好比一个国家GDP总数的增长只是整个社会发展的必要条件一样。因此，从这个层面上讲，人们幸福指数的提升必定会促进整个国家的很多方面取得进步，例如社会的安定程度、人民的团结程度、人与人、与社会、与自然的和谐程度等方面都会得到进展。
3. 幸福指数的提升是构建社会主义和谐社会的要求及目标
幸福指数体现了和谐社会的基本理念，也是促进社会主义和谐社会构建的有效途径。构建社会主义和谐社会的最终目标是全面建设更高水平的小康社会，使全体人民和整个社会更加和谐，也就是说，要提高全体民众和整个社会的幸福指数。理想中的和谐社会是物质和精神、民主和法制、公平和效率、活力和秩序的有机统一，在这个有机的统一体中，无论是提升人们的物质、精神生活水平，还是保证各个方面的公平与正义，都旨在确保每位公民都能够生活在一个安定祥和的大家庭中，即旨在提高民众的幸福指数。
三、我国个别“幸福城市”在提升人民幸福指数方面的有益探索
自和諧社会和科学发展观等一系列的执政纲领出台以来，中央以及各级地方政府都加大了对民生的投入力度，我国多省市根据当地的现状，提出了关于构建“幸福城市”、提高人民幸福指数的多方面的大胆探索。在本文中我们主要选择了比较有代表性的“幸福广东”、“幸福江阴”、作为典型案例来进行分析。
2011年1月，中共广东省委第十届八次全会提出了“建设幸福广东”的幸福目标。广东省在构建“幸福广东”期间有自己比较独特的评价指标体系，这个指标体系主要分为客观指标与主观指标，客观指标主要包括就业和收入、教育与文化、医疗卫生和健康、社会保障、消费和住房、公共设施、社会安全、社会服务、权益保障、人居环境，在这十个一级指标下又分为49个相关类别的二级指标，评价方法主要是通过计算水平指数、发展指数和综合指数，同时公布三个评价指数的结果，这样来反应政府工作的变化趋势。主观评价主要是反映群众的对幸福广东建设的实际感受，也分为两级指标，一级指标主要包括个人发展、生活质量、精神生活、社会环境、社会公平、政府服务、生态环境七个方面，主要采用问卷调查的方法来评价。可见主观评价是人们对当下生活状态的感受，而客观评价是人们的物质层面的享受。二者是物质与精神的统一，能够较好的反应当下广大群众的幸福指数，从而对症下药，采取相关的措施提升幸福指数，促进幸福城市的构建。
江阴市也有其独特的评价指标体系，主要分为客观评价指标和主观评价指标，客观评价指标主要是个个都有好工作、家家都有好收入、处处都有好环境、天天都有好心情、人人都有好身体。主观评价指标的主要内容分别是工作满意度、收入满意度、环境满意度、心情愉快度、身体状况等，主观指标与客观指标一一对应，涉及到了人民群众的物质领域与精神领域。“幸福江阴”的建设通过创新就业服务体系、增加免费培训工作点、促进创业政策等方面来扩大就业。通过完善社会保障体系、加强工资性收入的管理、发展社会慈善事业、加强医疗卫生事业改善等方面来力求保证改善百姓的民生福祉，让江阴人民感到都幸福。
四、提升民众幸福指数和促进社会和谐的若干思考
我们应该以“幸福广东”、“幸福江阴”的成功经验为借鉴，从解决民生问题、关注弱势群体和提高人们素质、转变民众生活理念等方面入手，来推进和谐社会的构建、提升民众的幸福指数。
1. 解决好民生问题
教育、就业、医保、社保等诸多民生问题直接影响着人们的幸福感和社会的和谐。国家应进一步加强对教育事业的投入，完善教育制度。维护社会市场秩序、保障劳动者的合法权益、鼓励民营企业的成长与发展来解决我国就业困难的难题。完善医疗保险制度，加快推进新农村合作医疗，加大国家对医疗卫生方面的投入，提高医疗服务质量，确保食品与药品的安全。完善收入分配制度加大对收入差距的调节力度，完善社会保障制度，提高政府的社会管理的服务职能。
2. 加强生态环境的保护力度
进一步强化生态环境的保护，要完善和健全生态环境保护的法律法规，把生态环境的保护与治理纳入国家法制化管理体系中，开展生态环境保护的宣传教育工作来提高全民保护生态环境的自觉性。转变经济增长方式，走新型工业化道路，建立资源节约型、环境友好型的社会。大力开展节能排减、防治污染的工作，加快实施生态工程，从而使整个社会走上生产发展、生态良好以及生活幸福的和谐发展道路。
3. 转变民众的生活理念
要想真正的获得幸福，促进和谐，单靠国家机关外部的制约与控制是不够的，还要加上我们每个人的努力。首先要培养自己乐观的心态，学会感恩，学会知足，不怨天尤人，不贪图安逸，对于生活上的困难和不公平的待遇，去积极努力的迎难而上，不怕苦不怕难，这样才能感受到苦尽甘来的幸福。珍惜时间，珍惜所拥有的亲情、友情和爱情，善待一切美好的事物，不求回报，正所谓“赠人玫瑰，手留余香。”对待自己的学习与工作认真负责，在自己的岗位上做好自己的事，始终相信，有付出就会有回报。增加自己的正能量，始终保持乐观面对一切，用微笑来降低自己的负面情绪。要有自己的目标与梦想，有了目标才会计划，有了计划才会去更好地付诸行动，这样才能感受到完成任务的幸福感。有自己的梦想，不要让自己内心最渴望的东西被社會所摧残，做真实、快乐、充实的自己才会感受到真正的幸福。
在国民经济高速发展，以科学发展观为指导、以构建社会主义和谐社会为目标的今天，国民幸福程度已成为检验整个社会发展状况的重要尺标。幸福指数的提升有助于和谐社会的构建，同时，社会的和谐更有利于提高人们的幸福感。为此，我们必须转变自身的生活理念、重视民生问题的解决、注重生态环境的保护来促进社会和谐，提升幸福指数。
参考文献：
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